“短剧之都”竞逐背后 -

中国多个城市围绕“短剧产业重镇”称号的争夺已进入激烈阶段。2025年9月23日，郑州微短剧高质量发展大会在国际会展中心拉开帷幕。值得关注的是，深圳于今年7月出台修订版《微短剧产业扶持政策》，而西安西咸新区早在4月便率先举办产业招商活动，推出全省首个微短剧专项基金。这场由政策驱动的产业竞逐，反映出微短剧作为新兴文化形态正成为城市经济转型的重要突破口。短剧产业园区的快速扩张并非单纯政策跟风，而是基于对行业“轻资产、快制作、高回报”特性以及千亿级市场规模的深度研判，展现出地方政府对文化产业赋能经济的精准把握。

在数字经济浪潮中，短剧领域正以惊人的速度成为市场新焦点。中国网络视听协会《2024微短剧行业生态洞察报告》显示，我国微短剧用户规模已突破5.76亿，占网民总数逾半数。行业预测指出，2024年市场规模将突破500亿元大关，且呈现持续增长态势，预计至2027年有望实现千亿元级目标。这种高速增长态势正重塑视听产业格局，微短剧凭借低投入、高回报的特性，以及多平台内容分发能力，展现出比传统影视更灵活的变现机制。以河南省为例，该省已集聚近1200家微短剧企业，包括郑州天桥、三笙万物等头部制作机构，空港聚美、大志影视等专业拍摄基地，以及心动短剧等主流播出平台，形成涵盖创作、拍摄、制作、发行的完整产业链，从业人员规模突破5万人。

除郑州积极出台扶持政策建设“微短剧创作之都”外，全国范围内多个城市正加速布局这一新兴千亿级经济领域，推动产业升级与跨界融合。以西安为例，当地已构建起覆盖剧本开发、场景搭建、后期制作至流量运营的“15分钟全产业链生态圈”，拥有超100个实景拍摄基地与200余名专业后期团队。西影风雷年代影视基地、造梦工厂影视基地、秦汉影视城及未央视频文化产业园等载体形成协同效应，为微短剧产业提供多样化场景支持和配套服务。凭借区位交通优势与成本效益，部分城市已初具规模效应，在盘活既有资源的同时实现可观的经济回报。城市层面的大力扶持，本质源于微短剧产业具备高度适配性，能够精准契合区域发展需求，尤其对资源禀赋与产业基础相对薄弱的二三线城市而言，具有显著的转型升级价值。

微短剧作为一种环保、低能耗且高附加值的知识型产业，其发展路径高度契合数字经济的战略导向。该产业不仅具备显著的经济效益，更在城市品牌塑造中展现出独特价值，通过融合地域文化符号与创新叙事方式，能够以更生动的载体向年轻群体传递城市形象，相较于传统宣传片具有更强的传播渗透力。年轻创作者群体的集聚效应则进一步强化了这种优势，他们既推动着产业升级，也通过创意活力优化城市人口结构，提升消费层级，为破解二三线城市人才流失难题提供创新解题思路。基于此，各地正加速布局，将微短剧作为新型经济增长点。当前政策体系已由单纯的资金补贴和硬件支持转向深度挖掘本土资源的差异化路径，例如湖北依托历史文化底蕴构建"荆楚特色"产业体系，创新实施"3 5"快速审看机制，并对融入地域元素的优质作品提供最高30%的专项扶持；福建则立足对台区位优势，打造"闽派特色"内容生态，设立3000万元省级专项基金，计划三年内扶持100部精品短剧，同时搭建两岸创作交流平台，实现文化融合与产业共赢。

各地政策正从笼统的“鼓励创作”转向精准引导，推动文化内容与地域特色深度融合，使其成为展示城市形象、激活传统文化的新引擎。部分城市则聚焦产业链细分领域，抢占发展先机。南宁依托东盟区位优势，通过设立“出海”专项扶持政策，对文化出口企业给予额外激励，当地短剧相关企业数量突破1200家；山海星辰借助自有的海外短剧平台Stardust TV，将作品输出至东南亚市场，累计用户规模已逾千万。天津则尝试“短剧 文旅 老字号”的创新融合模式，通过具体项目实现城市文旅资源与商业品牌的场景化联动，如《哏都风云之刚好遇见你2》的推出。各城市根据自身资源禀赋，选择差异化产业链环节作为突破口，这种分层竞争策略有效规避了同质化发展带来的内耗，助力不同城市在产业生态中找到独特定位。

深圳依托其深厚的科技底蕴与国际化视角，将战略重心聚焦于打造覆盖全产业链的高端服务体系，通过建立“全周期协拍”机制推动产业协同，并积极培育人工智能技术研发与微短剧国际化传播能力。上海则通过设立专项基金扶持精品内容创作、特色活动策划、高新技术应用和出海项目，对获得国家级奖项的项目提供最高300万元的资助额度。整体来看，各地正以资源禀赋为驱动、产业环节为切入点，在直接的资金激励基础上，愈加注重服务优化、平台构建与生态培育，同时深挖区域特色差异化路径，以破解“大而全”的同质化竞争困局。政策热度持续攀升，机遇窗口日益凸显，但能否立足本地优势、精准锚定产业定位并实施有效支持措施，将成为决定城市在微短剧赛道发展成败的核心变量。

随着微短剧推动短剧产业从短期政策刺激向长期生态培育转型，一个更加成熟完善的创作生态体系正逐步构建。在创新容错机制不断完善的基础上，内容创作者能够在合规框架内进行更具突破性的探索，同时知识产权保护力度也将显著增强。另一方面，产业链条的全面贯通将加速微短剧与文旅、教育、电商等产业的深度融合发展，'短剧之都'的辐射带动作用将日益凸显。随着产业从'野蛮生长'向'精耕细作'转变，在多方协同推进的背景下，持续突破边界的微短剧行业将进一步拓展发展空间，开辟新的增长点。在各地多项扶持政策的加持下，微短剧有望逐步演变为驱动城市文化产业高质量发展的核心引擎。